Raportul de monitorizare ACER și CEER pentru 2025 arată că piața de retail din energie nu reușește să valorifice potențialul consumatorilor în tranziția energetică. Deși prețurile angro au scăzut considerabil față de anul trecut, consumatorii finali nu beneficiază de această evoluție din cauza structurii actuale a pieței.

Problema centrală este absența pe scară largă a contoarelor inteligente, combinată cu predominanța contractelor cu preț fix. Aceste contracte au protejat gospodăriile în perioada de volatilitate extremă, însă acum îi mențin pe clienți la tarife peste nivelul pieței, blocând accesul la economii reale. Contractele dinamice și cele diferențiate pe intervale orare rămân excepții în majoritatea statelor membre.

În șase state UE, implementarea contoarelor inteligente este încă insuficientă. Accesul incomplet la date de consum limitează atât consumatorii, cât și furnizorii sau agregatorii, împiedicând dezvoltarea unor servicii flexibile și inovatoare. Lipsa acestor instrumente devine critică în contextul creșterii ponderii regenerabilelor, care generează perioade cu prețuri scăzute sau negative la mijlocul zilei și în weekenduri și vârfuri scumpe seara.

Raportul subliniază că gospodăriile electrificate, cu vehicule electrice sau panouri fotovoltaice, ar putea contribui decisiv la flexibilitatea sistemului dacă ar avea acces la oferte dinamice și la date precise privind consumul.

Recomandările ACER și CEER includ accelerarea implementării contoarelor inteligente, standardizarea accesului la date, dezvoltarea ofertelor dinamice, reducerea graduală a intervențiilor de preț și stimularea concurenței pe piața de retail. Concluzia raportului este clară: flexibilitatea consumatorilor este indispensabilă pentru un sistem energetic modern și stabil, însă rămâne blocată fără infrastructura și contractele potrivite.