Skip to main content

CLNR

Curtea Constituțională a României publicat în Monitorul Oficial Decizia nr. 202 din 5 martie 2026 , prin care a respins excepțiile de neconstituționalitate referitoare la prevederile Codului vamal privind contrabanda.

Important pentru operatorii din industria tutunului: decizia nu înseamnă că activitățile de contrabandă cu produse din tutun au devenit legale și nici că sancțiunile pentru contrabandă au fost eliminate.

Cazul analizat de CCR viza forma veche a art. 270 alin. (3) din Codul vamal, aplicabilă anterior modificărilor aduse prin OUG nr. 85/2022.

Ce a decis CCR?

CCR a constatat că problema privind art. 270 alin. (3) fusese deja soluționată printr-o decizie anterioară, nr. 176/2022. Atunci, Curtea stabilise că prevederea este neconstituțională deoarece nu introducea un prag valoric sau temporal pentru faptele asimilate contrabandei.

Cu alte cuvinte, vechea formulare putea trata ca infracțiune de contrabandă o gamă foarte largă de situații, fără să stabilească o limită valorică sau temporală.

În decizia din 2026, CCR nu a schimbat această soluție, ci a respins excepția ca devenită inadmisibilă, deoarece prevederea fusese deja declarată neconstituțională.

Ce se întâmplă cu contrabanda propriu-zisă?

În ceea ce privește art. 270 alin. (1) din Codul vamal, CCR nu a declarat neconstituțională prevederea. Excepția a fost respinsă ca inadmisibilă deoarece argumentele invocate presupuneau compararea regimului contrabandei cu cel aplicabil evaziunii fiscale.

CCR a explicat că rolul său este să verifice dacă o prevedere respectă Constituția, nu să stabilească dacă două infracțiuni reglementate de legi diferite ar trebui să aibă același regim juridic.

Ce înseamnă practic pentru industria tutunului?

Pentru comercianți, distribuitori și ceilalți operatori din piața legală a produselor din tutun, decizia nu modifică, prin ea însăși, obligațiile privind comercializarea legală a produselor accizabile și respectarea legislației vamale și fiscale.

De asemenea, decizia nu trebuie interpretată ca o eliminare a răspunderii penale pentru contrabandă.

Un element important este că hotărârea CCR se referă în principal la o formă anterioară a legislației, iar aplicarea concretă a legii într-un dosar penal și stabilirea legii penale mai favorabile sunt atribuții ale instanțelor judecătorești.

Pe scurt: decizia CCR din 2026 confirmă situația juridică rezultată din decizia CCR nr. 176/2022 privind vechea formă a art. 270 alin. (3), dar nu reprezintă o schimbare prin care contrabanda cu produse din tutun este permisă sau sancționată mai puțin în mod automat.