Revista Comunicații Mobile a elaborat o analiză privind posibilele scenarii ale investigației Comisiei Europene asupra proiectului ANCOM de reintroducere a reglementării ex-ante pe piața de wholesale local access la puncte fixe (WLA). Comisia are „îndoieli serioase” privind necesitatea măsurii: nu sunt suficiente dovezi că barierele la intrare justifică reglementarea, iar o intervenție prost calibrată ar putea descuraja investițiile, cu efecte în întreaga UE.

Această fază pune în discuție însăși ideea de fond: România, lider UE la conectivitate fixă și cu prețuri scăzute, are nevoie de revenirea la ex-ante sau aceasta ar risca să reducă stimulentele care au produs performanța.

Potrivit Revistei Comunicații Mobile, se conturează trei scenarii principale:

1. Aprobarea completă a reglementării

   • Piața intră într-un model de „wholesale enablement”, facilitând concurența retail fără a replica rețeaua complet.

   • Operatorii mari (Orange, Vodafone etc.) rafinează decizia „build vs buy”, investind în zone dense și folosind accesul wholesale în zone mai puțin profitabile.

   • DIGI poate monetiza rețeaua en-gros, dar pierde flexibilitate comercială și diferențierea se mută pe servicii și calitate.

2. Reglementare „light-touch”

   • ANCOM aplică măsuri mai limitate: control de preț prudent, obligații de transparență și non-discriminare, restricții geografice.

   • Operatorii mari negociază mai mult comercial; DIGI păstrează mai multă libertate, dar sub supraveghere.

   • Bruxelles-ul încearcă să echilibreze succesul pieței românești cu prevenirea micro-monopolurilor locale.

3. Veto-ul Comisiei

   • Proiectul ANCOM este blocat; piața rămâne modelul post-2015, cu investiții proprii și acorduri comerciale voluntare.

   • Operatorii mari sunt forțați să investească sau să co-investească; DIGI își păstrează controlul comercial.

   • Micii operatori și INTERLAN se concentrează pe execuție locală, servicii B2B/B2G și alianțe, dar păstrează avantaj tehnic (cost, latență, reziliență).

Impactul asupra clienților

• Pe termen scurt, ex-ante poate crește opțiunile și reduce riscul de scumpiri locale.

• Pe termen lung, un control excesiv poate reduce rentabilitatea investițiilor și încetini upgrade-urile, afectând performanța de top a României în infrastructura fixă.

Concluzie
Phase II nu este doar un conflict între CE și ANCOM, ci o chestiune de politică industrială: cum menții performanța generată de investiții și prețuri competitive, fără să blochezi piața, și cum corectezi eventuale disfuncții fără a descuraja investițiile viitoare. Comisia solicită dovezi clare privind barierele și proporționalitatea măsurilor.