Conform celui mai recent raport al său, Consiliul Concurenței a identificat disfuncționalități pe piața avizelor tehnice de amplasament cerute pentru autorizarea construcțiilor: monopol al operatorilor de rețele, tarife neuniforme sau neaprobate, utilizare redusă a Comisiei de acord unic și baze de date incomplete ale rețelelor tehnico-edilitare.

Astfel, Consiliul Concurenței recomandă modificări administrative și legislative pentru controlul tarifelor, digitalizarea avizării și eliminarea exclusivităților nejustificate, vizând operatorii de utilități, autoritățile locale, ADI-urile și beneficiarii lucrărilor de construcții.

Măsurile afectează direct dezvoltatorii imobiliari, companiile de construcții, operatorii de utilități, operatorii de salubrizare și beneficiarii persoane juridice care solicită autorizații de construire/desființare. În practică, companiile ar trebui să lucreze cu tarife aprobate sau reglementate, avize transmise direct către primării, controale anuale asupra tarifelor și acces mai larg la operatori concurențiali pentru deșeurile din construcții.

Principalele observații ale Consiliului Concurenței:

• Comisie unică: municipiile reședință de județ trebuie să înființeze Comisia pentru acord unic și să folosească portalul eDirect pentru corespondența cu avizatorii.

• Tarife aprobate: UAT-urile și ADI-urile trebuie să aprobe tarifele pentru avizele emise în apă-canal, energie termică, iluminat public și transport local.

• Control anual: UAT-urile, ADI-urile, MTI, ANRE și ANRSC ar trebui să controleze cel puțin anual aplicarea și fundamentarea tarifelor de avizare.

• Salubrizare concurențială: pentru deșeuri din construcții și demolări, beneficiarii ar trebui să poată contracta orice operator autorizat, nu doar operatorul local de salubrizare.

• Baze de date: posesorii de rețele tehnico-edilitare trebuie să transmită planurile cadastrale către autoritățile județene/PMB, pentru reducerea costurilor de verificare în teren.

• Transmitere directă: avizele finale ar trebui trimise de emitenți direct către primării în maximum 2 zile; netransmiterea și neinformarea beneficiarului ar deveni contravenții.

• Taxe reduse: după constituirea bazelor de date ale rețelelor, tarifele pentru avizele de amplasament ar trebui să fie simbolice sau zero.